鼓励民营医院发展需从提质增效做起
【光明时评】
据媒体报道,今年上半年我国已有近20个省市发布促进社会办医新政,涵盖降低准入门槛、提高审批效率、提供财税和投融资支持等多项关键内容。部分省份甚至提出按照“非禁即入”的原则大力支持社会办医发展。在国家层面,国家卫健委也发布了《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》,核心内容是深化“放管服”改革,二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。这些政策都意味着社会办医的门槛将降低。
不难想见,在这些宽松政策的带动下,我国的民营医院发展在规模和数量上都将迎来一个快速上升的阶段。作为公立医院的补充,民营医院对于医疗事业确实发挥了积极作用。但是,在目前形势下,只注重民营医院规模数量的发展,是不是真的对现有医疗环境有益呢?
2017年《中国卫生和计划生育统计年鉴》的数据显示,2015年,我国民营医院数量达到了14518家,首次超过了公立医院的数量13069家。到2017年年末,民营医院更是突破了1.8万家,公立医院数量还在进一步减少。
与之相对应的是,民营医院目前仅承担了大约20%的就诊人次。一份基于北京地区的医院研究还显示,进入2010年,北京公立医院的综合技术效率、单纯技术效率和规模效率都在逐年提高;而民营医院则正好相反,三种效率都有所下降。多年来,尽管民营医院在数量上发展迅速,但在品质上却裹足不前。综合起来,民营医院目前整体面临如下几个问题: